內(nèi)容源自 河北醫(yī)保局網(wǎng)站
各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心,局屬各單位:
為規(guī)范醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店(以下簡稱“兩定機構(gòu)”)藥品采購行為,有效治理藥品線下采購,實現(xiàn)不網(wǎng)采醫(yī)保基金不結(jié)算,保障基金安全,省局依托醫(yī)保統(tǒng)一信息平臺開發(fā)了醫(yī)保結(jié)算藥品明細(xì)與省藥品集中采購平臺(醫(yī)保招采管理子系統(tǒng),簡稱“省平臺”)藥品采購記錄比對校驗機制(簡稱“校驗機制”),現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、校驗機制內(nèi)容
兩定機構(gòu)在上傳參?;颊呔歪t(yī)費用明細(xì)時,將觸發(fā)校驗該機構(gòu)費用明細(xì)上傳的藥品醫(yī)保編碼是否在省平臺有采購記錄的比對機制,有采購記錄的,校驗通過,費用明細(xì)可正常上傳和結(jié)算;沒有采購記錄的,校驗不通過,阻止該藥品明細(xì)上傳和結(jié)算。醫(yī)療機構(gòu)對校驗不通過的藥品編碼及時進(jìn)行處置,檢查在省平臺采購或備案采購的藥品及正確編碼,按照采購記錄的正確藥品編碼及時更新費用明細(xì)數(shù)據(jù)藥品編碼后,再重新上傳費用明細(xì)信息。對未在省平臺采購的藥品,兩定機構(gòu)應(yīng)通過在省平臺補采或補錄備案采購信息方式解決。
校驗機制采購記錄信息有效期為6個月,有新采購記錄的將實時同步更新采購信息有效時間的起始生效時間。校驗機制初始化采購記錄信息為2024年1月至12月全年線上采購和備案采購數(shù)據(jù)記錄信息,上述范圍內(nèi)的藥品采購記錄有效期生效起始時間統(tǒng)一設(shè)置為2025年1月1日,2025年7月1日起失效。
自2025年起,超過6個月未更新采購記錄的藥品,一般視同為該藥品未在省平臺采購,醫(yī)療機構(gòu)要合理安排在省平臺采購藥品的數(shù)量和頻次。在2024年1月1日之前采購的藥品,以及截至藥品采購記錄失效前仍未用完的藥品,兩定機構(gòu)可通過備案采購進(jìn)行備注,更新采購記錄有效時間。
二、校驗范圍及要求
除第一類精神藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規(guī)劃疫苗、計劃生育藥品、院內(nèi)制劑、中藥飲片等按原渠道采購?fù)?,所有藥品納入藥品網(wǎng)采和校驗范圍。
兩定機構(gòu)要根據(jù)臨床需求,主動控制成本,在合理用藥基礎(chǔ)上,按照先集中帶量采購中選藥品后非中選藥品、先價格較低藥品后價格較高藥品的原則從省平臺采購,從源頭上遏制患者醫(yī)療費用不合理增長,積極引導(dǎo)患者優(yōu)先使用質(zhì)優(yōu)價宜的藥品,減輕患者負(fù)擔(dān)。對省平臺已掛網(wǎng)的藥品以及同通用名其他企業(yè)掛網(wǎng)藥品,兩定點機構(gòu)必須在省平臺線上采購。對于臨床必需或急需的未掛網(wǎng)藥品,醫(yī)療機構(gòu)要堅持人民至上、生命至上的原則,必須先行線下采購后在省平臺備案采購信息。醫(yī)療機構(gòu)既沒有在平臺采購也沒有備案采購的藥品,該藥品費用將無法上傳和結(jié)算。醫(yī)療機構(gòu)可邊采購邊備案,保證及時結(jié)算患者費用,也可在不超過7個工作日時間內(nèi)備案。在省平臺備案采購的藥品,情形合理的,視同線上采購;對醫(yī)療機構(gòu)備案采購多的藥品,省藥采中心應(yīng)按照我省藥品掛網(wǎng)規(guī)則補充掛網(wǎng)。對醫(yī)療機構(gòu)不采購平臺已掛網(wǎng)價低藥品而備案采購可替代或適應(yīng)癥相同高價藥品的,一經(jīng)查實,按相關(guān)規(guī)定處理。
三、工作安排和要求
(一)梳理配置校驗機制名單。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門,要及時梳理本地適用校驗機制的兩定機構(gòu)名單,原則上所有兩定機構(gòu)都納入校驗機制適用范圍,通過配置參數(shù)確定兩定機構(gòu)相應(yīng)校驗機制場景類型,具體參數(shù)設(shè)置流程及對應(yīng)功能,詳見附件1。
(二)匯總代采藥品機構(gòu)清單。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要按照附件2的格式,于2025年1月底前完成本地區(qū)現(xiàn)實中不采購藥品僅使用藥品,由其他定點機構(gòu)代采藥品的兩定機構(gòu)信息,以市級統(tǒng)一匯總上報省藥采中心。這些機構(gòu)范圍為由上級醫(yī)院代采藥品的下級醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)、由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)代采藥品的社區(qū)服務(wù)站(村衛(wèi)生室、衛(wèi)生所)、統(tǒng)一采購的連鎖定點藥店等兩定機構(gòu)?,F(xiàn)實中獨立采購藥品,應(yīng)申領(lǐng)省平臺采購賬號暫未申領(lǐng)或者暫不具備申領(lǐng)條件的兩定機構(gòu)不在登記匯總范圍。
(三)正式執(zhí)行時間。自2025年1月1日起,各統(tǒng)籌區(qū)有醫(yī)保住院結(jié)算類型的所有兩定機構(gòu),以及其他納入校驗機制名單的兩定機構(gòu),正式啟動實施藥品校驗功能,即兩定機構(gòu)未在省平臺網(wǎng)采藥品的醫(yī)保費用明細(xì)不允許上傳和結(jié)算。為保障校驗機制平穩(wěn)落地,從本通知發(fā)布之日起至2024年12月31日為過渡期,過渡期間各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門,可對納入校驗機制的兩定機構(gòu)開啟校驗提醒功能(操作詳見操作手冊),即校驗不通過的藥品編碼系統(tǒng)會有提示提醒,但仍允許上傳費用明細(xì)和結(jié)算。過渡期結(jié)束后,正式啟用強制校驗機制功能,校驗范圍內(nèi)的兩定機構(gòu)未在省平臺網(wǎng)采藥品的醫(yī)保費用明細(xì)不允許上傳和結(jié)算。
(四)壓實工作責(zé)任。一是各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要高度重視,按時限要求統(tǒng)籌落實好相關(guān)工作,加強醫(yī)保結(jié)算和輿情監(jiān)測,做好應(yīng)對處置機制,堅決扛起轄區(qū)內(nèi)藥品線下采購治理監(jiān)管責(zé)任。二是省藥采中心牽頭推進(jìn)藥品線下采購治理工作,及時按規(guī)則開展藥品掛網(wǎng),完善藥品備案采購機制,及時審核備案采購信息,保障醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥需求。三是省局規(guī)劃財務(wù)和法規(guī)處負(fù)責(zé)優(yōu)化完善校驗機制,更新相關(guān)數(shù)據(jù),為兩定醫(yī)療機構(gòu)提供相關(guān)輔助接口,并在對接和使用上給予有力技術(shù)支持。四是省局醫(yī)藥服務(wù)管理處和各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門負(fù)責(zé)將藥品網(wǎng)采有關(guān)工作要求寫入2025年及以后兩定點機構(gòu)服務(wù)協(xié)議中。五是醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)合理安排藥品采購數(shù)量和頻次,在每次藥品采購入庫時同步對照檢查是否在省平臺有采購記錄,以及在省平臺采購的藥品編碼與入庫對照的編碼是否一致,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購、入庫、處方、結(jié)算等全流程應(yīng)用同一藥品編碼,提前預(yù)防和減少因入庫藥品編碼對照不準(zhǔn)確造成的結(jié)算數(shù)據(jù)被攔截不通過的情形。
四、其他事宜
一是校驗機制作用同樣覆蓋使用云醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)的應(yīng)用。二是暫無省平臺賬號的兩定機構(gòu)應(yīng)盡快完成省平臺賬號注冊申領(lǐng)工作。三是2025年擬擇機啟動醫(yī)用耗材校驗功能,校驗系統(tǒng)已同步開發(fā),相關(guān)工作另行通知。
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