內(nèi)容源自 食藥法苑、21世紀藥店
說到藥店促銷活動，目前可謂五花八門，其中，買藥贈藥行為最為普遍。
圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
近日，安徽合肥一藥店因開展藥品買贈促銷，被市場監(jiān)管部門行政處罰。
據(jù)了解，合肥肥西縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展檢查時，發(fā)現(xiàn)在轄區(qū)一家藥店“非處方藥”貨架上標有“買三送一”、“買四送一”等買贈標識。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，正在開展買贈促銷的“某某牌參芪首烏補汁”、“某某牌加味逍遙丸”產(chǎn)品外標簽上均印有紅色OTC標識（即甲類非處方藥），該促銷藥品行為違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第二十條規(guī)定的“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥或者甲類非處方藥”。
隨后，執(zhí)法人員依據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第四十條的規(guī)定責(zé)令該藥店立即改正，并給予警告行政處罰。
在不少藥店，店內(nèi)隨處可見“驚爆價”“買藥贈驚喜”“買三領(lǐng)四”等字樣的海報，海報上還列出一些打折藥品及特價藥品的名稱，以此吸引顧客購藥。實際上，當(dāng)中有些促銷活動已經(jīng)屬于違法行為。
藥店因“驚爆價”三個字被罰35萬
在節(jié)假日及平常的促銷中，包括不少藥店等商家在眾多促銷手段中，“特價”“大減價”“跳樓價”等價格優(yōu)惠宣傳語無疑是吸引消費者眼球的殺手锏。
多數(shù)商家是誠意滿滿地“把價格打下來”，但也不乏個別商家“口惠而實不至”，利用虛假或者使人誤解的價格手段誘騙消費者與其進行交易。
江蘇某藥店在去年“五一”假期前后，在促銷活動中宣稱“促銷特價”、使用“驚爆價”等用語，其實際價格與促銷活動前卻是一樣的，結(jié)果因價格欺詐被罰35萬元。
2021年4月28日前后，該公司通過微信公眾號等宣傳：自4月30日至5月2日，在城區(qū)所有直營店開展“五一大放價、三天感恩大回饋”商品促銷活動，如“特價”螺旋藻片原價98元現(xiàn)價68元。
江蘇邳州市市場監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn)，其中一些促銷商品價格商品在一個月前在城區(qū)所有直營店以標示“原價”銷售，但是在本次促銷活動前七日內(nèi)價格與促銷期間特價相等。
所謂原價，依據(jù)國家發(fā)改委《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》新解釋意見，是指經(jīng)營者在本次促銷活動前七日內(nèi)在本交易場所成交，有交易票據(jù)的最低交易價格；如果前七日內(nèi)沒有交易，以本次促銷活動前最后一次交易價格作為原價。
另外，當(dāng)事人在微信公眾號平臺和宣傳彩頁上標示“‘驚爆價’明目護眼貼、‘驚爆價’維生素E軟膠囊、‘驚爆價’阿膠益壽口服液……”
邳州市監(jiān)局認為，上述商品使用誤導(dǎo)性的語言標價行為違反了《中華人民共和國價格法》第14條規(guī)定，構(gòu)成了《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第6條第3項、第7條第1項所指的“價格欺詐行為”。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予罰款35萬元的行政處罰。市監(jiān)局認為，“特價”“驚爆價”“秒殺價”……這些商家常見的促銷標語，扭曲了市場價格形成機制的作用，使“有序”的市場競爭“無序”化，嚴重損害了消費者合法權(quán)益。
放任廠家駐點虛假宣傳被罰15萬
先提價后打折、宣稱“特價”、“驚爆價”但實際價格沒變……經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標價形式或者價格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費者或其他經(jīng)營者與其進行交易的行為屬于價格欺詐行為，是藥店進行促銷活動時容易踩到的“雷區(qū)”。而默許、放任藥企促（動）銷人員在藥店內(nèi)推銷藥品，且不對宣傳內(nèi)容和方式審核把關(guān)同樣會給藥店帶來麻煩。
合肥一藥房曾因放任藥廠促銷人員駐點虛假宣傳藥品，被執(zhí)法機關(guān)罰款 15 萬元。據(jù)報道，安徽省合肥市逍遙津市場監(jiān)管所執(zhí)法人員在對該藥店進行日常檢查時發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)有一名老人在一位穿著白大褂人員的幫助下測量血壓，桌面擺放一堆宣傳單頁，該人員同時向老人介紹一款藥品具有預(yù)防治療高血壓、高血脂等疾病的功效。
然而，執(zhí)法人員卻發(fā)現(xiàn)，該名人員介紹的藥品宣傳單頁印刷內(nèi)容與對應(yīng)藥品標簽、說明書標注的適應(yīng)癥嚴重不符，同時還發(fā)現(xiàn)店內(nèi)另一份宣傳海報的印刷內(nèi)容與對應(yīng)藥品說明書內(nèi)容明顯不符，執(zhí)法人員隨即決定對該藥店立案調(diào)查。
經(jīng)查，某藥廠促銷員李某某在涉案藥店經(jīng)營場所發(fā)放并按照該廠印刷宣傳單頁內(nèi)容向消費者介紹處方藥“卵磷脂片”，單頁印刷有“永葆生命力的黃金素，卵磷脂片”“養(yǎng)心、護膚、健腦”“肝臟小衛(wèi)士，保護肝臟，修復(fù)肝損傷”“大腦健身房，滋養(yǎng)大腦，預(yù)防老年癡呆”“血管清道夫，調(diào)節(jié)血脂，防治動脈粥樣硬化”及適用多種人群的介紹，與該品牌“卵磷脂片”的標簽、說明書標注的適應(yīng)癥“用于脂肪肝、動脈粥樣硬化等疾病的輔助治療”嚴重不符。
執(zhí)法機關(guān)認為藥品廠商雇傭的藥品促銷員無視患者健康，甚至以患者的健康作為牟利的代價，其宣傳內(nèi)容超出了藥品標簽、說明書標注的內(nèi)容范圍，已嚴重影響到消費者購買藥物的客觀性，患者極易因錯誤用藥危及生命健康。
涉案藥店無視《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》藥品零售的質(zhì)量中關(guān)于人員管理的要求，默許和放任藥品廠家促銷員在其經(jīng)營場所開展免費測量血壓、發(fā)放宣傳單頁、介紹藥品、置放 POP 海報等多種類型的藥品宣傳推介活動，并提供工具方便，其最終目的是為了擴大自己經(jīng)營的涉案藥品曝光度、知曉度，以提高銷量。
普通消費者無法分辨藥品促銷員身份，虛假宣傳極易欺騙和誤導(dǎo)消費者，可能造成隨意購買藥品，引發(fā)大量不合理用藥，嚴重破壞藥品管理秩序，其行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，構(gòu)成了虛假商業(yè)宣傳，遂依法給予該藥店罰款 15 萬元的行政處罰。
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